Отчёт о деятельности регионального оператора за 2016 год

Отчет о деятельности регионального оператора за 2016 год

1. Организация аккумулирования взносов на капитальный ремонт

С декабря 2014 года реализуется принятая Правительством Республики Хакасия региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы)». В программу включены 2460 МКД общей площадью 7 млн. 409 тыс. 191 кв. м.

На сегодняшний день собственники 2460 (125 276 лицевых счета) многоквартирных домов формируют фонды капитального ремонта своих домов на счетах регионального оператора.

В целях обеспечения собираемости во исполнение решения правления регионального оператора информация о взносах на капитальный ремонт была включена в единые платежные документы управляющих организаций, обеспечен прием средств через всех платежных агентов и ФГУП «Почта России» без дополнительной комиссии.

Заключено 69 договоров с управляющими организациями, ТСЖ, расчетно-кассовыми центрами, ООО «Хакасский муниципальный банк», ФГУП «Почта России» на выполнение работ по печати, доставке платежных документов, а также приему взносов.

Начисление и учет средств собственников региональный оператор ведет самостоятельно. Средства собственников аккумулируются на 24 специальных банковских счетах, открытых для каждого муниципалитета (по числу вошедших в региональную программу).

С октября 2014 до настоящего времени региональный оператор ведет непрерывную работу по установлению собственников и площадей жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. Для сравнения, сумма первого начисления по республике составила 27 млн. 191 тыс. руб. Двадцать четвертое начисление (начислено 01.01.2017) составило 38 млн. 704 тыс. руб.

Кроме того, региональным оператором заключено 336 договоров о формировании фондов капитального ремонта с юридическими лицами, организовано выставление и доставка счетов на оплату.

Статистика оплат в разрезе муниципальных образований республики

Месяц

Процент оплаты на конец месяца

Январь (на 01.02.2015)

39,5

Февраль (на 01.03.2015)

42,9

Март (на 01.04.2015)

51,2

Апрель (на 01.05.2015)

61,4

Май (на 01.06.2015)

64,7

Июнь (на 01.07.2015)

67,72

Июль (на 01.08.2015)

69,75

Август (на 01.09.2015)

70,26

Сентябрь (на 01.10.2015)

74,54

Октябрь (на 01.11.2015)

77,63

Ноябрь (на 01.12.2015)

78,29

Декабрь (на 01.01.2016)

79,08

Январь (на 01.02.2016)

81,94

Февраль (на 01.03.2016)

78,24

Март (на 01.04.2016)

76,89

Апрель (на 01.05.2016)

77,59

Май (на 01.06.2016)

77,77

Июнь (на 01.07.2016)

77,92

Июль (на 01.08.2016)

78,22

Август (на 01.09.2016)

78,91

Сентябрь (на 01.10.2016)

80,59

Октябрь (на 01.11.2016)

78,89

Ноябрь (на 01.12.2016)

78,86

Декабрь (на 01.01.2017)

80,66

По состоянию на 01.01.2017 начисление и оплаты по республике:

№ счета

Итого начислено на 01.01.2017

Итого собрано на 18.01.2017

Процент оплаты на 01.01.2017

Израсходовано на ремонт всего

Остаток

Работы будут завершены на 01.03.2017

40604810271000000065 - муниц. образование г. Абакан

379783287,25

310040354,77

80,07%

304339720,78

5700633,99

6662407,00

40604810571000000066 - муниц. образование г. Черногорск

135717187,30

111711314,69

80,08%

109105634,41

2605680,28

9780210,00

Орджоникидзевский район

2095584,76

1528651,37

69,93%

389762,65

1138888,72

0,00

40604810871000000067 - муниц. образование с. Приисковое

710427,77

424513,02

59,07%

389762,65

34750,37

0,00

40604810171000000068 - муниц. образование с. Копьево

1385156,99

1104138,35

75,49%

0,00

1104138,35

0,00

Таштыпский район

1081716,77

910593,47

83,06%

56501,00

854092,47

0,00

40604810471000000069 - муниц. образование с. Таштып

1081716,77

910593,47

83,06%

56501,00

854092,47

0,00

Ширинский район

10917686,82

6580882,82

59,27%

5536566,45

1044316,37

0,00

40604810871000000070 - муниц. образование с. Туим

4108789,73

2990728,56

71,37%

2948084,00

42644,56

0,00

40604810171000000071 - муниц. образование с. Коммунар

1981860,76

860799,46

41,87%

817572,04

43227,42

0,00

40604810471000000072 - муниц. образование пгт. Жемчужный, Колодезный

2203384,02

951448,19

42,26%

62760,00

888688,19

0,00

40604810771000000073 - муниц. образование с. Шира

2623652,31

1777906,61

67,75%

1708150,41

69756,20

0,00

Боградский район

2088578,49

1541015,42

71,84%

1299207,17

241808,25

0,00

40604810071000000074 - муниц. образование с. Сонское

234198,14

162820,49

66,02%

0,00

162820,49

0,00

 40604810371000000075 - муниц. образование с. Боград
 

1854380,35

1378194,93

72,58%

1299207,17

78987,76

0,00

Бейский район

1530945,52

876942,69

57,08%

0,00

876942,69

0,00

40604810671000000076 - муниц. образование с. Бея

1536560,72

876942,69

56,87%

0,00

876942,69

0,00

Аскизский район

10297347,48

5588294,09

53,25%

5104573,90

483720,19

0,00

40604810971000000077 - муниц. образование с. Аскиз

1680373,82

1012064,99

58,26%

962547,76

49517,23

0,00

40604810271000000078 - муниц. образование пгт. Вершина Теи

5177765,66

2727992,87

51,78%

2515806,87

212186,00

0,00

40604810571000000079 - муниц. образование пгт. Бискамжа

318439,05

205669,62

64,69%

0,00

205669,62

0,00

40604810971000000080 - муниц. образование пгт. Аскиз

3120768,95

1642566,62

51,81%

1626219,27

16347,35

0,00

Усть-Абаканский район

12710093,00

9485730,74

73,52%

8121225,46

1364505,28

0,00

40604810271000000081 - муниц. образование п. Расцвет

1240928,30

890579,36

70,22%

869860,41

20718,95

0,00

40604810571000000082 - муниц. образование пгт. Усть-Абакан

10569242,70

8062180,03

75,18%

7217727,94

844452,09

0,00

40604810871000000083 - муниц. образование с. Зеленое

899922,00

532971,34

58,55%

33637,11

499334,23

0,00

Алтайский район

4938772,92

3801366,46

75,42%

2054112,86

1747253,60

0,00

40604810171000000084 - муниц. образование с. Подсинее

1172927,74

987401,61

78,65%

0,00

987401,61

0,00

40604810471000000085 - муниц. образование с. Белый Яр

3765845,18

2813964,85

74,42%

2054112,86

759851,99

0,00

40604810771000000086 - муниц. образование г. Сорск

27714794,13

22947096,37

81,42%

18824683,60

4122412,77

3533000,00

40604810071000000087 - муниц. образование г. Абаза

22823859,83

13819281,84

58,60%

13525661,60

293620,24

2312210,00

40604810371000000088 - муниц. образование г. Саяногорск

137660002,79

129527059,85

91,52%

125736728,40

3790331,45

4120256,00

Итого:

795026198,02

648672061,65

80,66%

616656327,77

32015733,88

26408083,00

             

2.      Организация капитального ремонта многоквартирных домов

 На 2017 год краткосрочным планом реализации региональной программы был запланирован капитальный ремонт 223 многоквартирных домов, по 232 видам работ.

По видам работ:

Вид работ

Количество

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

60

 

- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

 

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю.

71

- утепление и ремонт фасада;

101

 

- ремонт фундамента многоквартирного дома.

ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт.

0

Предельная стоимость запланированных на 2017 год работ составляла 557 млн. 348 тыс. руб.

Сметная стоимость запланированных на 2017 год работ составляла 409 млн. 474 тыс. руб.  

Контрактная стоимость запланированных на 2017 год работ составляет 385 млн. 149 тыс. руб.  

Для организации ремонтов еще в сентябре – октябре 2016 года региональным оператором совместно с органами местного самоуправления, управляющими и проектными организациями, а также собственниками домов проведены технические обследования всех запланированных к ремонту домов.

Результаты обследований, объемы и предлагаемые виды работ были представлены на заседания муниципальных комиссий по установлению необходимости проведения капитального ремонта, по всем МКД утверждены объемы работ.

Утвержденные объемы работ, в соответствии с Жилищным кодексом направлены собственникам помещений, капитальный ремонт домов которых запланирован на 2017 год в виде «предложения регионального оператора». В состав предложения вошли: сметная документация, период проведения работ, стоимость работ, сообщения о проведении общего собрания, проект протокола общего собрания собственников, и иная информация, необходимая для принятия решений.

У собственников есть 3 месяца на согласование предложения регионального оператора и проведение общего собрания, после истечения этого срока такая обязанность возникает у муниципалитета. Для сокращения времени принятия решений и в целях недопущения срыва сроков капитального ремонта региональный оператор совместно с муниципалитетами принимали активное участие в таких собраниях.

На сегодняшний день, к региональному оператору поступило 76 протоколов общих собраний из 212 многоквартирных домов, в которые направлены предложения регионального оператора.

Параллельно с этой работой разработана проектно-сметная документация на ремонт каждого дома. Проектная документация разрабатывалась специализированными проектными организациями.

Для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в октябре 2016 года региональным оператором проведено 2 открытых конкурса по отбору подрядных организаций.

Отбор проводился в соответствии с порядком, утверждённым постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.09.2014 № 473 «Об утверждении Порядка привлечения Некоммерческой организацией «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия».

В состав комиссии по отбору подрядных организаций входят специалисты Минстроя Хакасии, Государственной жилищной инспекции, депутаты Верховного Совета Республики Хакасия и администраций муниципальных образований, на территории которых расположены дома.

По результатам 2-ух конкурсных отборов законтрактовано 121 МКД.

По состоянию на 23 января 2017 года работы завершены на 6 многоквартирных домах. Сегодня работы ведутся еще на 19 объектах.

В целях контроля качества выполненных работ по капитальному ремонту собственники помещений в многоквартирном доме, органы местного самоуправления, представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия и проектной организации, разрабатывающей проектную документацию, входят в состав комиссии по приёмке выполненных работ.

На период выполнения работ приказом руководителя регионального оператора за каждым объектом закрепляется ответственный за надзор технический специалист регионального оператора.

Гарантийный срок по завершенному капитальному ремонту составляет 5 лет.

 3.      Организация разъяснительной работы

Одной из главных задач регионального оператора является обеспечение собираемости средств собственников для выполнения, заявленных региональной программой капитального ремонта объемов работ.

Для решения данной задачи региональный оператор ведет непрерывную работу по разъяснению собственникам особенностей (характеристик) выстраиваемой региональной системы капитального ремонта.

Во исполнение решений правления регионального оператора, с января функционирует отдел по работе с внутренними документами и обращениями граждан. В рабочие дни с 9 до 18 часов специалисты регионального оператора ведут прием жителей. За этот период в отдел обратилось более 21 тыс. человек, поступило более 15 тыс. письменных обращений.

За указанный период через средства массовой информации проводится широкая разъяснительная работа:

Тип размещения

Количество

Региональные каналы телерадиовещания

197

Периодические издания (включая ленты Информационных агентств регионального и федерального уровня)

481

Кроме того, для обеспечения необходимой собираемости вносов, а также во исполнение обязанностей по взысканию задолженности, впрямую вмененных региональному оператору Жилищным кодексом Российской Федерации, заключен договор с ФГУП «Почта России» на доставку корреспонденции.

С сентября всем собственникам, задолженность которых равна сумме трех и более ежемесячных начислений, направлены досудебные претензии (39 тыс. 42 шт.).

Использование такой меры оказалось эффективным способом без значительных затрат повысить собираемость взносов. В среднем из 10 направленных претензий оплачены - 6.

Параллельно с этой работой в мировые судебные участки республики направлены иски (штучно). На сегодняшний день в 25 из 34 судебных участков республики создана судебная практика о взыскании задолженности в пользу регионального оператора, в остальных материалы находятся в производстве. Теперь, при наличии средств на оплату государственной пошлины, региональный оператор сможет вести работу по взысканию массово, без участия в заседаниях.

Оплата муниципалитетами взносов на капитальный ремонт за муниципальное жильё за весь период (процент оплаты):

Отчет за период с января 2015 по март 2016 года

Начислено

Оплачено

Задолженность

%

15 267 473,24

3 802 055,77

11 465 417,47

26,97

Отчет за период с января 2015 по декабрь 2016 года

Начислено

Оплачено

Задолженность

%

21 907 551,69

14 971 857,26

6 935 694,43

68,34